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科技助力精准扶贫个人先进事迹材料
来源:承德市科协日期:2019-07-05 09:52:00

  ——丰宁满族自治县科学技术协会 梁军

  丰宁位于河北省北部,承德市西部,南邻北京,北靠内蒙,是河北省6个坝上县、32个环京津县、22个扩权县、14个环首都绿色经济圈建设县之一。县域总面积 8765平方公里,为河北省面积第二大县。辖26个乡镇1个经济开发区、309个行政村,总人口 41万。丰宁是华北生态系统和京津冀水源涵养功能区的核心区,京津重要的水源地和生态屏障,全县有耕地139万亩,有林地面积713万亩,森林覆盖率达54.4%。境内有潮河、滦河、牤牛河、汤河、天河五大水系,水资源量5.3亿立方米。丰宁地处燕山山脉和内蒙古高原交汇地带,地形分为坝下、接坝、坝上三个不同地貌单元、海拔365米—2293米自东南向西北逐渐升高,具有独特的夏季冷凉气候特点,多年形成了奶牛、蔬菜、林果、食用菌、中药材、杂粮、肉羊等既多又散还不大的农业产业。1994年丰宁被列为国家级重点贫困县,之后被河北省列为深度贫困县和环首都扶贫攻坚示范区。全县共有171个贫困村,其中27个为深度贫困村。目前,我县还有贫困户25941户,贫困人口56708人,贫困发生率为16.8%。计划2019年贫困人口全部脱贫出列,2020年与全国人民同步奔向小康。面对这样的县情,面对这样的产业结构,面对这样大的贫困人口基数,面对这样艰巨的任务,“科技如何助力精准扶贫”——是作为科协主席兼科学技术局局长梁军同志经常自问与思考的问题,得出的结论是——科技助力精准扶贫还是要用科技支撑企业、带动产业、助推群众脱贫致富。主要从引才聚才、用才留才、引技送技、引进资金项目等方面开展工作,助力精准扶贫。

  引才聚才——助力精准扶贫

  作为一个国家级贫困县的丰宁,在科技资源方面既没有人才,也没有技术,更没有研发条件,所以紧紧抓住京津冀协同创新发展的大好机遇,多次跑北京对接北京市科委、北京市科学技术协会、怀柔区科委等科技部门和中国农业科学院、北京市农林科学院、中国农业大学、北京市农学院等院校研究机构。先后聘请中国农业大学李德发院士、张福锁院士和沈阳农业大学李天来院士到丰宁建设了动物营养、植物营养、设施蔬菜院士工作站,吸引院士专家团队3个,驻站院士专家达20人;2017年以来北京市科委农村发展中心为丰宁派驻了8个北京专家科技特派员(丰宁)产业扶贫工作队,选派奶牛、蔬菜、林果、食用菌、中药材、杂粮、肉羊、中华蜂等方面专家36人,中国农业科学院、中国农业大学、北京市农林科学院、北京农学院等院校为专家派出单位,从而建立了以北京专家科技特派员为骨干、县内专家科技特派员为辅助的农业专家综合工作站1个、专业工作站8个、企业工作站2个;2018年8月16日首个京冀院士专家服务中心在丰宁挂牌,这是北京市科学技术协会科技社团服务中心和河北省科学技术协会学会部共同为丰宁组建的畜牧兽医方面的院士专家服务中心,吸引京冀畜牧兽医方面院士专家达15人;同时我们还对接了省内外教授专家乡土人才30余人,至此在短短两年时间里,我们共建设专家团队14个,吸引县外专家近百人。我们吸引的不仅仅是院士专家教授等人才,实际吸引的是人才后面的院校研究机构的团队、技术和科技资源。2017年制定出台了《丰宁满族自治县科技创新券实施细则》和《丰宁满族自治县科技创新券操作规程》,在全省也是第一个独立实施科技创新券机制的县,而且县本级每年预算科技创新券专项资金达600万元,这样丰宁的企业通过使用科技创新券可以与全国的院校等研发机构合作研发、委托研发得到企业所需要的技术成果。科技创新券机制又聚集了大量的院校科研机构,这个机制将人才、团队、院校研发机构和企业按市场规则有机的连接在一起,通过引才聚才,支撑企业发展,带动农民脱贫致富,为科技助力精准扶贫奠定了坚实的人才基础。

  用才留才——助力精准扶贫

  产业这么多,引来的院士专家教授人才团队这么多,如何能够真正发挥作用,如何能够用得好、留得住,如何支撑产业发展,助力精准扶贫,这是摆在丰宁科协面前的大问题。为了用好这些人才,每个专家团队第一次来丰宁,他都亲自陪同实地调研、解决问题,抓紧时间建一个便于今后使用的网上交流平台——产业技术交流群,组织一个座谈会或专家企业家参加的产业沙龙,找出丰宁发展这一产业的优势、制约条件和急需要解决的问题,让专家带着课题走,让企业家有目标的整改,让新进这一行业的人少走弯路。今年春天北京科技特派员(丰宁)食用菌产业扶贫工作队北京农林科学院的王守现、刘宇等五位老师一行来丰宁时组织的座谈会,不仅完成了上述几个目标,还得出了“丰宁发展夏季时差食用菌有得天独厚的气候优势”的结论。在这个结论的基础上,他又组织企业家和县内技术人员到围场、遵化、平泉等县市进行专题考察调研,形成了《发展食用菌产业、助推脱贫攻坚》的专题报告,报告得到了县委政府主要领导的重视,而且目前企业家在丰宁坝上发展时差食用菌的积极性非常高。这样的调研每年都要搞两三次,2017年经过调研形成了《发展经济林、助推脱贫攻坚》的专题报告,这样的座谈会或沙龙每年都要开十多次,现梁军已经成为院士专家教授的贴心人,贫困户脱贫的引路人。为了留住人才,2018年制定出台了《丰宁满族自治县推行科技特派员制度促进农村创新创业实施办法》和《丰宁满族自治县科技特派员考核管理办法》,两个文件将县域外专家列入丰宁科技特派员队伍,专家们来丰宁开展科技特派员工作按跨区域出差对待,我们给予往返车费据实报销、误餐补助、住丰宁期间车补等,年度视提供服务多少、效果大小再给予兑现一定的专家咨询费。这样专家们把丰宁当成了第二个工作单位、当成了家,带着项目带着试验经费来丰宁建基地,这样巧妙的留住了人才用好了人才,支撑了企业、带动了产业、建立了专家与贫困户的帮扶关系,助推了精准扶贫。

  引技送技——助力精准扶贫

  为了支撑企业的发展梁军同志带着企业家到院校科研机构找技术引技术。丰宁是养畜大县,养殖场末端治理既粪污工厂化资源化处理一直是个难题,近几年他一直关注这方面的技术,仅2018年就5次带领有机肥和奶牛方面的企业家到中国农业科学院、中国农业大学、北京市农林科学院、唐山沣源生物科技有限公司找技术引技术,终于结合多个院校企业的相关技术总结了适合丰宁气候特点的“干湿分离及氧化塘相结合”的养殖场末端治理既粪污工厂化资源化处理技术方案,形成了《养殖场粪污处理技术方案》的综合技术调研报告。

  丰宁是多产业汇聚的农业大县,为了让企业、合作社、大户和群众懂得前沿技术,发动县内外技术力量送技术培训技术。充分发挥农技推广站、农业专家工作站、农业专家服务团等科技推广服务平台的作用,加速科技成果转化,结合贫困乡镇和贫困村的产业实际加大新技术、新品种的推广应用力度,促进贫困农民增收。工作中坚持需求导向,聚焦实际问题,结合产业发展,组织种植、养殖、病虫害防治等方面的专家编印了《林果栽培技术》、《现代养猪技术》、《奶牛养殖技术》、《蔬菜育苗技术》、《农民科学素质手册》等精准帮扶系列资料5万册,贫困村的贫困户每户1册。组织各类服务团队专家、涉农部门专业技术人员深入农业企业、经济合作组织、专业技术协会、科技示范基地、种养大户、贫困村和贫困户开展形式多样的科技服务,满足他们的科技需求。采取集中授课、田间技术指导、现场观摩、异地考察等形式,开展多渠道、多形式的农村实用科技培训,帮扶每个贫困家庭至少有1人掌握一技之长,为其脱贫提供技术支撑。同时,为进一步帮助贫困村、贫困户转换增收方式,拓宽致富门路。梁军组织专家和技术人员加大对乡土人才培养力度,结合贫困村的实际,重点培养一批留得住,用得上的乡土人才。在每个村选择2名有文化基础,对农业技术感兴趣、善经营、愿意为群众办事的人作为乡土人才进行培养。同时,对贫困户还采取“定点、定向”式培训,提高全体贫困户生产技能。每年科技活动周和科普日期间,把科技扶贫作为重要内容,牵头组织县科普成员单位开展以“科技助力•精准扶贫”为主题的科技下乡活动,通过发放资料、展板展示、悬挂条幅、现场答疑咨询等形式多样的宣传活动,为群众送去了科学实用技术和生活技能。

  三年来梁军及其团队组织科技工作者累计引进新技术新品种119个,集成推广配套技术13项,举办培训班294期,培训贫困农民21280人次,科技致富带头人1200人次,乡土技术人才6000人次,帮助建档立卡贫困户1630多户,贫困人口4920多人。

  引资金引项目——助力精准扶贫

  工作中以培育优秀农村专业技术协会和优秀科普示范基地、农村科普带头人为抓手,积极争取国家和省科普惠农兴村计划工程项目,通过项目实施建立科技组织、科技特派员、农业专家与贫困村和建档立卡贫困户结对帮扶机制,项目承担单位在提升自己科技创新能力的同时,以有效的形式和方法带动和助力贫困农户脱贫。2017年实施国家科协“先行先试项目”1项,争取项目资金38.5万元,组织县内涉农专家14人,对接建档立卡贫困户86户、251人,年底有36户、69人脱贫出列;组织3个团队22名专家,对接建档立卡182户、309人,年底有103户、147人脱贫出列。北京科特派(丰宁)产业扶贫工作站专家21人,对接建档立卡贫困户91户、208人。争取“基层科普行动计划”项目1个,项目资金30万元,由丰宁荣达农业有限公司设施蔬菜种植基地和丰宁鼎顺农业观光有限公司三冠山果蔬标准化栽培示范基地2个基地承担项目实施任务,举办技术培训班24期,4800人参训。开展科普讲座12次,听讲人数达1960人次,组织开展大型科普活动和科技下乡12次。其中专家对接建档立卡贫困户432人,多次参加培训。丰宁荣达农业有限公司获得2017年度全国科技助力精准扶贫工作先进团队荣誉称号。在项目的示范带动下,一批优秀农村专业技术协会、科普示范基地、农村科普带头人受到国家省市表彰和奖励。目前拥有奶牛标准化养殖、冷凉时差蔬菜种植、杏扁标准化示范园等省、市、县三级科普示范基地15个,其中省级2个、市级5个、县级8个;全县奶牛标准化规模化示范场35个、时差蔬菜示范园8个,标准化杏扁园10个、生猪养殖基地16个、苗木花卉基地6个,为农业产业优化升级和农民增收脱贫奠定了良好基础。

  通过几年的艰辛努力,丰宁科协树立了新形象,成了农民群众的“代言人”:“生产上遇到技术问题找科协、需要学习种养技术找科协、发展种养新品种找科协”,而领头人就是科协主席梁军。在取得成绩的同时也收获了荣誉,梁军及其所在单位多次受到有关部门的表彰和奖励,连续三年单位进入全县目标管理先进单位行列,河北省科技助力精准扶贫工程领导小组办公室命名为“2017年科技助力精准扶贫工作县级优秀组织单位”、2016年他个人获得河北省科普事业贡献奖。在成绩和荣誉面前,梁军决心继续努力,为加快贫困农民群众脱贫出列献计出力。